自贡：税惠润新芽 助力新办市场主体“新程”起跑

新苗破土，向阳而生。在自贡，新办市场主体正拔节生长、渐成绿荫。从街边豆花小店到升级转型的商贸公司，业态各异的市场主体承载着同样的创业梦想，也考验着税务部门“扶上马、送一程”的服务能力。

近年来，自贡市税务部门聚焦新办主体“开业不懂税、经营怕违规、优惠不会享”的现实痛点，秉持“全生命周期”服务理念助力新办纳税人平稳起步，从靶向辅导到精准滴灌，从个案纾困到系统孵化，让市场“新芽”在税惠“活水”的持续润泽下扎根生长、稳健起跑。

靶向辅导：为“新业态”导航，为“新个体”护航

新办主体中涌现出不少“新面孔”：既有深耕网络直播的传媒工作室，也有刚领到营业执照的劳务服务部……业态新、问题杂，如何精准帮扶？

在贡井区，柯尔曼文化传媒工作室负责人李晓琴曾因MCN机构分红纳税、网络收入核算等涉税难题犯愁。在“贡税助启航”新办纳税人沙龙上，贡井区税务局业务骨干结合行业特点，围绕增值税应税行为判定、个人所得税扣缴义务、经营所得与劳务报酬区分等核心要点，逐一剖析网络收入的涉税节点，既讲清税法规定，又明确合规路径，为企业算清了“减税账”与“风险账”。

“原以为网络收入核算复杂难懂，经过税务干部手把手教学，我们心里有了底，创业更有信心！”李晓琴说。

富顺县肖玉餐馆的老板肖玉，则在税务专场座谈会上吃下了“定心丸”。富顺县税务局干部紧扣餐饮业经营特点，现场讲解小规模纳税人最新税收优惠政策，手把手演示发票开具、纳税申报等全流程办税操作。“座谈会后，税务人员还专程上门帮我理顺了账务，小店的生意越来越红火。”从最初对开票报税“一片空白”，到如今熟练操作手机办税、建立规范台账，肖玉的感慨里满是踏实与奔头。

针对需要委托涉税中介的新手经营者，高新区税务局推出涉税专业服务机构信用积分“红黑榜”，每月初在办税服务厅公告栏准时公示全区前十名“红榜”与后十名“黑榜”机构，信用等级、资质情况一目了然。

高新区速达劳务服务部负责人张珍霞正是对照这份榜单，筛选出信用良好的涉税中介机构，顺利完成首次申报并成功享受相关免税政策。她直言：“红黑榜清晰明了，找中介办税更放心了。”

精准滴灌：打通“转型关卡”，破解“流程堵点”

相较于零基础的创业新手，“个转企”企业、涉税专业服务机构等新办主体虽有一定经营基础，但在涉税流程衔接上仍存在“临门一脚”的堵点。

今年3月，荣县进鑫五金店老板张进勔为扩大经营规模完成“个转企”，转型为自贡鑫佑达商贸有限公司，却因不熟悉“个转企”涉税衔接流程，未及时办理税务登记变更手续。

荣县税务局依托市场监管与税务数据实时共享机制主动监测发现该情况，第一时间致电提醒其涉税风险，并安排专人提供全流程“一对一”办税辅导。顺利完成登记变更及税费种核定后，张进勔说：“要不是税务局的提醒，我可能拖到要开发票的时候才会想起办手续。”

如果说荣县这家企业卡在了“准入衔接关口”，那么自流井区的涉税中介则遇到了“系统功能瓶颈”。四川真诚企业服务有限公司注册刚满月，在登录新电子税务局办理业务时，因系统提示“不属于涉税专业服务机构”导致业务受阻。

自流井区税务局了解情况后，第一时间找准企业未完成涉税专业服务机构完整备案的症结，通过征纳互动平台开展“屏对屏”远程精准指导，一次性梳理并讲解机构信息采集、从业人员信息备案、服务协议上传等全流程操作要点，协助企业迅速完成备案。

“我们很快就开出了第一份涉税专业服务发票，不仅业务恢复正常，也对今后处理客户涉税事项更有把握了。”企业负责人吴春容表示。

系统孵化：变“单点救火”为“制度暖土”

从“点对点”的个案纾困升级为“全覆盖”的制度性孵化，是助力新办市场主体稳健起步的根本保障。

在沿滩区，新办纳税人完成税务登记后即自动纳入“孵化期”管理，由专属税务孵化团队提供从首次办税到首期申报的全链条“伴随式”服务。截至目前，沿滩区累计纳入孵化管理的新办纳税人超4400户，已完成孵化超2500户。

“针对不少定期定额新办户反映自主办税能力有限、政策看不懂、操作不会用的痛点，我们专门编制了《定期定额户办税指引》，将申报期限、电子税务局手机端操作流程、发票领用开具、税费缴纳等高频办税事项逐一拆解。”沿滩区税务局第一税务分局负责人表示，这份通俗易懂、操作性强的“办税明白卡”，帮助新办纳税人扣好依法诚信纳税的“第一粒扣子”。

数据显示，今年一季度沿滩区新办市场主体涉税遵从度较上年同期显著提升：申报准确率由91.46%升至93.21%，逾期申报率由8.46%降至2.21%，税收违法率由13.49%骤降至3.56%，依法纳税、合规经营正逐步从制度要求内化为市场主体的自觉行动。

税暖人心，新芽成林。从算细税惠“明白账”到理顺办税“流程表”，从破解“开票申报难”到打造“信用避坑榜”，自贡市税务部门始终以贯穿市场主体全生命周期的精细服务，让税惠春风润泽每一株“新芽”，为培育壮大市场主体、激发民营经济活力、推动区域经济高质量发展注入源源不断的税务动能。（李正楠）

编辑：李雪艳