四川自贡：政策与服务协同发力 支持重点群体就业创业

就业是民生之本，创业是就业之源。近年来，为精准落实高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业税费优惠政策，自贡市税务部门聚焦重点群体实际情况，落实各项税收优惠政策，强化重点群体就业创业合规引导，为解决重点群体就业创业提供有力支持。

政策赋能，企业拓宽“就业渠”

企业是吸纳就业的主力军。为鼓励企业吸纳更多重点群体就业，自贡市税务部门充分发挥税收职能作用，主动靠前服务，确保税惠政策直达经营主体，既增强企业发展信心，也为重点群体就业铺设更宽广的道路。

在荣县，文锋机械有限公司作为帮扶残疾人就业的模范企业，十六年来始终坚守“安置一人、温暖一家”的社会责任。目前，公司87名员工中，残疾人员工达24人，占比超过四分之一。

“大部分残疾人都希望通过劳动来实现自己的人生价值，文锋机械正是他们实现梦想的平台之一。”荣县文锋机械有限公司刘会计说：“税务部门及时上门，为我们详细讲解了安置残疾人就业相关的税收优惠政策，帮助我们享受到了国家的好政策，也更加坚定了我们承担这份社会责任的决心。”2025年1—8月，文锋机械已累计享受促进残疾人就业增值税即征即退108万余元；享受2024年度安置残疾员工工资加计扣除125万余元。

类似暖心的场景，在自贡不断涌现。在自贡市弘顺电力附件有限公司专为残疾群体打造的“无障碍生产空间”里，听障员工在生产线上专注作业，与团队默契配合，共同完成绝缘子钢脚的生产流程。

“企业发展离不开社会支持，反哺社会是应尽之责。”企业法人张勇坦言，车间噪音岗非常适合听障人士，他们专注度高，既保证了产品质量，也实现了稳定生产。企业既履行了社会责任，又享受到政策红利，实现了经济效益与社会效益的双赢。

为助力企业轻装上阵，贡井区税务部门组建专业服务团队，开展“一对一”上门辅导，详细解读增值税即征即退、企业所得税加计扣除、残疾人就业保障金减免等政策，并运用“政策计算器”帮助企业逐项算清“收益账”。据统计，2025年以来，弘顺电力已享受增值税即征即退69万元。“税务人员不仅协助完成申报，还帮我们预估全年可享优惠，让我们有信心将更多资金投入助残设施改造。”张勇说。

服务护航，退役军人走好“创业路”

从军营里的“杨队长”到返乡的“致富能手”，2018年，自贡五宝镇的杨队长放弃外地稳定工作，回到家乡开启创业新征程。

然而，从训练场转向直播间，涉税业务成为他创业路上的第一道坎。“最初想做农产品电商，但对政策不了解、流程不熟悉，办理发票申领业务跑了两趟办税大厅。”回忆创业初期的困境，他至今印象深刻。

贡井区税务局获悉后，立即派出业务骨干担任“税务讲师”，针对其实际需求，用通俗语言开展政策解读、申报辅导和优惠测算，帮助他规避创业“弯路”。如今，架起设备、调试镜头，杨队长已能熟练开启直播。随着“云”上销路逐步打开，他的创业项目已成为周边重点群体的“就业驿站”，目前已吸纳40余名返乡农民工就业，累计享受税收优惠16万余元。

以此为契机，贡井区税务局整合组建“税助创业”服务队，梳理退役军人、高校毕业生、脱贫人口等群体的专属优惠政策，开展“滴灌式”辅导——线上推送操作视频，线下走进招聘会、乡村商户现场答疑，为创业者送上实用“税务指南”。

除了“一对一”上门辅导，覆盖范围更广的集中培训也在同步进行。在沿滩区，一场面向退役军人的“纳税人学堂”气氛热烈。40余名肩披“光荣退役”绶带的退役军人踊跃提问：“更换工作单位后如何延续享受安置优惠？”“在省外开店，税收减免标准是否一致？”……

为提升宣讲实效，沿滩区税务局安排有过入伍经历的税务干部为其“授课”，详细讲解自主创业和企业吸纳就业可享受的税收减免项目，推动合规经营思维和涉税维权意识在退役军人群中“生根发芽”。“培训非常及时，内容都是我们急需的，原来为安置随军家属就业而新办的企业也能享受增值税免税。”退役士兵罗先生给予高度评价。

沿滩区税务干部李平昆表示：“下一步，我们将对申报享受安置优惠的企业开展疑点核查，重点核实重点群体劳动合同签订、社会保险缴纳等信息，既保障退役军人合法就业权益，也确保税惠政策‘不误享、不错享’。”

价值升华，营造和谐社会“暖环境”

退役军人的担当精神是企业宝贵财富。在四川福源灏研学旅行服务集团有限公司，首批招聘的10名退役军人凭借他们的军旅专长，即将在国防教育、研学总控、安全保障等关键岗位发光发热，成为研学事业的“硬核力量”。

该集团创新推出“退役军人研学导师团”，将军营中的纪律作风、责任担当、坚毅品格融入研学实践，打造富有特色的国防教育与励志课堂，引导青少年在红色教育中厚植家国情怀，在户外探索中锤炼意志。

“说起这次推出‘退役军人研学导师团’，也要感谢税务部门的‘牵线搭桥’。税务部门上门送政策，让我们享受到招用退役军人税费优惠政策5万余元。”集团负责人郑先军感慨道。“下一步我们计划将退役军人员工占比提升至30%，争取打造‘军旅特色 + 研学教育’的行业标杆。”

2025年8月，该集团退役军人服务站正式揭牌，着力打造“政策保障+交流互动+职业赋能”三维服务体系，推动实现退役军人“退役不褪色、转岗再建功”的价值绽放。

一身戎装，不仅闪耀在讲台，也温暖在社区。走进邦泰小区，总能看到身姿挺拔的物业人员巡逻问候，处理问题干脆利落。这正是邦泰物业服务有限公司自贡分公司组建的退伍军人服务团队，以专业素养和军人作风守护家园，演绎着“军民同心、服务为民”的温馨画面。

“我们在招聘时都会备注‘退伍军人优先’，他们带队伍、保安全特别专业。”四川邦泰物业服务有限公司自贡分公司相关负责人舒凯说，“除了提升业主安全感，公司累计通过招聘退役军人享受税收政策优惠39万余元，这让我们更有动力提升服务品质。”

自贡市税务部门相关负责人表示，重点群体稳，则就业大局稳。自贡市税务部门将继续聚焦残疾人、退役军人等重点群体就业创业，持续优化税务服务举措、加强政策宣传与辅导，同企业一起构建起包容、温暖的社会环境，让每一位劳动者都能在盐都大地上实现就业梦想，在逐梦中实现人生价值。（黄柳 高岩）

编辑：王飞