中国人民银行四川省分行积极推进科技金融工作

2025年5月，中国人民银行四川省分行联合省科技厅印发《四川省科技金融“星辰计划”2025年工作实施方案》，构建四川省科技金融“12345”工作体系，并将拥有国家级高新区的成都市、绵阳市、德阳市、攀枝花市、自贡市、泸州市、内江市、乐山市以及科技金融工作基础较好的眉山市作为科技金融重点地区加强工作推动，取得初步成效。

强化机制建设，夯实科技金融基础

践行“党建+科技金融”统领机制。所辖的德阳市分行将科技金融纳入党委年度重点工作，申报“党建+金融支持高端装备科技城建设”品牌项目，印发《德阳市科技金融大文章行动方案》，强化部门协同联动，共同实施“市场主体培育、信贷服务提升、直接融资拓展、政策激励引导”四大行动。所辖内江市分行与内江高新区党工委开展中心组联学，并调研金融支持新型显示等重点产业链建圈强链情况。

搭建科技金融工作协同机制。所辖攀枝花市分行联合科技部门开展科技金融“星火金攀”活动，编制“科创积分60分以上企业清单”，推动政银共享科技型企业信息，指导金融机构对中小科技企业“大走访”，实现技术+信用“双画像”全覆盖。截至9月末，已完成对所有347家科技企业“双画像”工作，建立涵盖58家科技企业的授信白名单。所辖内江市分行向市委、市政府提出工作建议获市委主要负责同志批示同意，并以市府办名义印发《抢抓政策机遇建设金融洼地的措施》，深化与市委金融办、科技局等部门的协同合作机制，围绕金融“五篇大文章”开展贷款增量提质行动，持续完善科技金融“一库四清单”。

推动金融机构完善科技金融工作机制。所辖乐山市分行指导兴业银行等9家银行机构设立“金融顾问工作室”“科技金融服务站”，组建“金融特派员”“科技+融资”双顾问队伍，推动乐山商行与市科技局签订《共享科技专家库协议》。

创新产品服务，提升科技金融质效

支持地方特色科技金融服务平台开展业务。中国人民银行四川省分行大力支持成都“知易融”平台开展知识产权融资，截至9月末，累计完成知识产权融资25.56亿元，服务企业2071家。推动成都“知易融”平台开展天府新区创新积分制工作，目前已完成科技型企业数据库和企业评估评价试算工作，与农行、农商行签订“天科贷”合作协议，并与四川银行等多家机构达成合作意向。所辖绵阳市分行基于天府信用通平台建设“科创企业服务专区”，并于2025年7月完成二期建设，实现专项信贷产品与金融机构业务直连，提升科技型企业融资便利度。今年以来，依托专区实现科技型企业融资10.1亿元，业务平均办结时间6.4天。

设立专属信贷产品。所辖绵阳市分行牵头在全市范围内创设具有“再贷款+”属性的“科技城·双子星贷”专项信贷产品，引导金融机构采取“前低后高”利率定价模式或“贷款+远期权益”模式实现风险收益平衡，并引入“创新积分”进行企业创新能力评价。目前金融机构已累计实现贷款投放9540万元。

优化重点产业金融服务。所辖自贡市分行印发《金融支持自贡低空经济高质量发展工作方案》，开展低空经济产业链强链惠企行动，指导金融机构推出特色产品，实施优惠利率定价，指导建设银行设立低空经济金融服务专营支行，派专员驻园开展融资服务，计划5年内向航空产业园提供超100亿元融资支持。

开展品牌化和系列化融资对接活动。中国人民银行四川省分行发布《成都市科技金融产品手册》，推动科技金融政策和金融产品向1.79万户名录库企业的精准直达。联合有关部门常态化举办“科创通”“交子之星”等品牌化、系列化融资对接活动，参与组织“科产融和，向‘新’出发”等金融服务科技专题活动；联合成都高新区持续开展“金熊猫科技企业创新积分榜”“积分贷百亿千企行动”“科创金融信贷产品大赛”等活动，提升科技金融服务质效。德阳市分行打造“周五金融日+季度对接会”常态化机制，年内开展“一起益企”金融赋能活动145场，服务企业超4100户次。

优化财金互动，凝聚科技金融合力

出台科技金融财政奖补政策。所辖自贡市分行推动财政部门升级2025年科技金融奖补政策，对运用科技创新和技术改造再贷款的银行，在省级奖补政策基础上，再按其新发放贷款金额的0.05%给予一次性奖励，今年以来，已为6家机构申请兑现科技贷款奖补资金10.2万元。所辖眉山市分行会同市财政局出台《眉山市财政推动金融服务实体经济发展激励办法》，专列科技金融板块，将银行机构科技企业贷款、科技创新和技术改造再贷款运用情况纳入考核并加大考核权重，推动市财政局、市科技局等部门出台《眉山市促进金融高质量发展十六条政策措施》，对股权投资基金引导科技企业投资、金融机构创新产品、开展科技保险业务、发行科技债券等给予最高50万元奖励。

建立科技贷款分险机制。所辖攀枝花市分行联合财政部门建立“银行机构+市级担保公司+省级再担保公司”的分险机制，银行与担保公司按3:7的比例对科技企业贷款进行分险。推出科技企业专属的“科创兴企担”研发费用挂钩担保产品，担保费率仅0.5%-0.8%。所辖泸州市分行推动财政部门出台知识产权质押贷款分险机制，对贷款期限在两年以内的、累计金额在3000万元以内的贷款，发生损失后，市财政、区县（园区）财政、银行按照3:2:5比例分担风险，激励银行加大对科技型企业贷款投放。2025年1-9月，泸州市累计发放知识产权质押贷款33亿元。所辖德阳市分行协同市场监管部门建立专利权质押贷款风险机制，形成政府、银行、保险（或担保）三方按照2:4:4的风险共担机制。会同科技、财政等部门建立德阳市科创贷风险资金池4000万元，配套专项补贴资金，激发银行愿贷意愿。绵阳市推动市级层面整合成立2.99亿元科技金融风险补偿基金，专项用于科技型企业融资风险补偿。内江市联合市场监管局等部门建立300万元知识产权质押融资风险补偿基金，由保险（担保）、银行、基金按照4:4:2的比例进行风险分担，推动知识产权质押贷款余额同比增长183%，达到1669.9万元。（张云 付君文 罗凯）

编辑：王飞