农发行自贡市分行：改革攻坚激活力 分类管理破难题

随着自贡乡村振兴进入“精准施策”新阶段，传统“一刀切”的信贷服务模式已难以满足多样化的“三农”需求。今年以来，农发行自贡市分行以改革为突破口，持续推进信贷产品体系“分类管理”改革，通过重构产品脉络、差异化施策、优化办贷流程，破解了“产品不匹配、服务不精准、效率跟不上”等支农难题，让政策性金融服务更贴合地方实际、更契合客户需求。

体系重构，厘清产品脉络。面对自贡市“三农”领域多样化、个性化的融资需求，农发行自贡市分行此前存在信贷产品用途界定模糊、维度交叉、与实际需求脱节等问题，导致部分支农需求难以得到精准满足。为破解这一难题，该行严格按照总行“产品+子产品+管理细目”的三级架构模式，对现有信贷产品进行全面梳理整合，厘清产品脉络，形成覆盖“三农”全领域、全链条的产品矩阵。为加强新信贷产品体系宣传力度，该行组织召开信贷产品宣介会，诚邀当地政府主管部门、有融资需求的涉农企业、经营业主参加会议，详细介绍各类产品的贷款用途、额度、期限、利率、还款方式等核心要素，现场答疑解惑，方便企业根据自身需求选择合适产品，提升服务便捷性。

分类施策，强化政策属性。在重构产品体系的基础上，该行推行“分类施策”的信贷管理模式，根据产品的政策属性和市场化程度，实行差异化管理，既做强政策性业务优势领域，又做优自营性业务，实现政策性与市场化协同发展。对于政策性业务，该行将其作为核心优势领域，加大资源倾斜力度，重点保障粮食收储、高标准农田建设、农村基础设施等公益性、基础性项目，确保政策性金融职能充分发挥。在政策执行上，该行严格落实国家优惠政策，对政策性项目实行较低利率，减免部分收费，降低项目融资成本。对于自营性业务，该行聚焦农业特色产业、小微企业等市场化领域，遵循“风险可控、商业可持续”原则，灵活设计贷款方案，满足市场主体多样化需求。通过分类施策，该行既坚守了政策性金融定位，又提升了市场化服务能力，实现“双轮驱动”发展。

效率提升，优化办贷流程。信贷产品体系改革的最终目标是提升服务效率，更好地满足“三农”领域融资需求。该行以改革为契机，同步优化办贷流程，推行“一次性亮底”办贷要求，明确告知借款企业所需材料、审批流程、办理时限，避免企业“多次跑、反复改”，提升办贷体验。该行成立“项目营销攻坚队”，由行领导牵头，整合信贷、风险、客户等部门力量，建立定期会商机制和高质量发展督导机制，对重点项目实行“专人对接、全程跟踪”，打破部门壁垒，实现“平行作业、同步推进”，有效缩短项目获批时限。今年以来，该行累计获批项目14个、金额47.85亿元、投放58.77亿元，为“三农”发展和农业农村现代化提供充足资金保障。

农发行自贡市分行以“分类管理”改革激活了政策性金融的服务活力，实现产品体系清晰、精准服务“三农”。这场改革不仅破解了支农难题，更让金融服务与自贡“三农”需求实现了“同频共振”。下一步，该行将持续深化改革成果，不断优化产品与服务，让政策性金融的“及时雨”更精准地滋润盐都乡村振兴沃土。（刘麟凤）

编辑：曾璐