绵阳税务：服务“小个体” 激活“大市场”

个体工商户是我国市场经济中的重要组成部分，在第四届“全国个体工商户服务月”期间，国家税务总局绵阳市税务局以务实举措解决个体工商户在经营过程中遇到的问题和困难，帮助个体工商户增强发展信心，激活经济“毛细血管”。

服务赋能——“老字号”焕发“新活力”

“刘包子”是扎根三台县城近三十年的老字号餐馆，铺子当家人刘欣师傅是“刘包子”的第三代传人，今年是他接手的第7年了。

从小推车到两家门店，28年走来，“刘包子”已经温暖了三台县几代人的清晨，每天仅包子就能卖出1500多个。生意红火的秘诀，来自现包现蒸、料足味正。“我们每天凌晨四点就开工忙碌起来，这么多年都是紧着早上的时间做，做多少卖多少。”刘欣介绍道。

随着经营扩大，新的难题又冒了出来。“老一辈做买卖记账简单粗略，采购食材往往只收白条，到了纳税申报期就发愁——既怕漏报，又怕报多了。”刘师傅表示，“做包子我擅长，但申报纳税却常摸不着门道。”

在第四届“全国个体工商户服务月”期间，三台县税务局持续推进“春雨润苗”专项行动，围绕发票使用、成本列支、政策适用等热点，量身定制《“三好”税指南——个体工商户合规经营》手册，组织服务团队走进县域老字号开展精准宣传辅导，“刘包子”便是其中之一。

“有了税务部门‘手把手’的指导，心里踏实多了。”刘师傅坦言。如今，“刘包子”已成了本地小有名气的美食“打卡点”，南来北往的游客旅人都会在清晨来到店里，点上几个包子，配上一碗骨头汤，香溢满街。

合规经营——“小作坊”也有“大作为”

赵吉祥站在茶园里认真观察着每一株茶树的生长情况，这里地处北川县的擂鼓镇，凭借苔子茶独特的韵味，赵吉祥的五星茶厂从一家名不见经传的小作坊，成长为如今年销售收入突破100万元的茶厂。

茶厂刚起步的时候，一心只顾钻研制茶工艺的赵吉祥忽视了茶厂的合规经营，收购农产品却未建立规范的农产品收购台账，甚至开具的农产品收购发票也不规范。

“以前为了省钱，舍不得花钱招专业的会计和财务人员，也认识不到其中的风险有多大。”赵吉祥回忆，“当时正是采茶旺季，要不是税务部门的及时提醒和帮助，我差点让多年辛苦经营的品牌蒙尘。”

北川县税务局主动上门开展政策辅导服务，“手把手”指导企业建立规范收购台账，完善发票开具流程。在税务部门的引导下，茶厂更是连续三年被评为纳税信用A级。“纳税如制茶，今日的诚信纳税，会沉淀为明天的发展动能。”赵吉祥深有感触，这些年茶厂累计享受了税收减免近30万元。

据了解，今年“全国个体工商户服务月”期间，北川县税务局为当地茶产业贴心打造了“茶产业税收服务包”——联合茶叶协会举办“税收政策沙龙”，解读出口退税、非遗技艺传承研发费用加计扣除等政策；建立“税务服务直通车”，对茶叶季节性收购发票开具、茶文化旅游融合业务税务处理等问题提供即时解答；协调市场监管部门，帮助商户通过“纳税信用+行业评价”提升品牌影响力。

如今，越来越多的商户参与合规经营、诚信纳税行列中，在茶香四溢的发展道路上稳健前行。

精准辅导——“新办法”解决“老问题”

“这块石头在我心里压了8年，今天终于落地了。”在平武县税务局办税服务厅，永强石英石加工厂的老板罗丽平拿着清税证明，高兴地说：“我的厂很早前就停业了，这些年我一直在沿海打拼没回来，也没有时间去办理注销。我一直很担心，现在终于可以安心了。”

像罗丽平这样因历史原因长期处于“非正常户”税务登记状态的个体工商户还有不少，他们中有的因疏忽忘记办理，有的因不熟悉流程而一拖再拖，最终成了“沉睡户”。

“这些个体工商户不是不想办，而是对此带来的风险隐患没有引起足够的重视。”平武县税务局第一税务分局局长康锦州道出了问题的关键。

对此，平武县税务局聚焦长期“非正常户”注销难题，创新推出“风险分析+违法处理+跟踪服务”工作机制，为像罗丽平这样的经营者开启了一条“退出”通道。通过组建专家团队，逐户梳理历史遗留问题，针对不同风险等级制定个性化解决方案。

同时，由于长期处于“非正常户”状态，其涉及的业务复杂、数量较大、处理耗时长，且通常涉及税款、滞纳金和处罚，为避免纳税人产生不满情绪从而引发矛盾纠纷，平武税务坚持“说理式”执法，为纳税人讲清违法事实、依据和后果，让执法既有力度又有温度。“我们理解商户们的难处，但也要守住政策底线。只有通过耐心沟通，最终才能赢得他们的理解和支持。”平武县税务局平通税务分局副分局长林忠杰表示。

绵阳市税务局相关负责人表示，将及时跟踪个体工商户关注度高、呼声大的各类涉税问题，继续落实好结构性减税降费政策，为个体工商户推出一系列有针对性的服务举措，服务“个个”所需，助力“个个”发展。（李芳，陈肖江）

编辑：王飞