四川新闻网首页党的二十大报告指出，要强化企业科技创新主体地位，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。科技部火炬中心分别印发《企业创新积分制首批试点工作实施方案》《关于进一步做好“企业创新积分制”工作的通知》等文件，要求加快国家高新区实施“企业创新积分制”进度，鼓励各区域自主实施“企业创新积分制”。
“企业创新积分制”是精准支持科技型企业创新发展的新型政策工具，是一套涵盖指标设定、模型构建、量化积分、场景应用的完整系统。用积分体系为科技型企业精准“画像”，有效引导金融资本、科技人才、产业资源等各方面要素向优质科技型企业聚集，助力发现、支持和培育一批科技创新能力突出的科技领军企业。
2023年9月，成都市科技局印发《成都市“企业创新积分制”工作实施方案（试行）》（以下简称《方案》），正式在全市推广应用“企业创新积分制”。
构建评价指标体系
实现积分信息高效管理
成都市科技局依托“科创通”运营积累的底层数据和合规抓取的政务数据，打造“成都市企业创新积分信息管理平台”，并构建“企业创新积分制”的核心指标体系，指标体系包含基本属性指标、创新投入指标、创新产出指标、经营管理指标、行业维度指标、社会评价指标等6项一级指标和55项二级指标。平台将助力企业在“0填报”的情况下一键生成企业创新积分，实现企业创新数据汇通、指标数据统计分析、创新积分一键生成等全流程线上操作功能。
首批“积分贷”试点
积分信用兑换无抵押贷款支持
“积分贷”，是指以“企业创新积分”批量筛选研发能力强、成长潜力大的科技型中小企业，能帮助科技企业以“零填报”方式，利用创新积分政府信用背书可申请获得银行无抵押纯信用贷款支持。该服务实现由“企业找银行”的“被动授信”向“银行找企业”的“主动授信”转变，有利于提升信贷服务效率，推动引导信贷资源增量扩面和精准配置。同时，“积分贷”能帮助银行机构精准识别科技企业科技含金量及能力水平，推动创新积分与银行审贷流程有机结合，利用创新积分为银行信贷风控赋能，缩短银行在尽责调查、风险评审、审批发放等环节的审批周期。截至2024年11月底，已累计放贷193笔，帮助成都远峰科技发展有限公司等多家企业获得贷款超9.48亿元。
未来，成都市将进一步精炼优化指标体系，进一步精准呈现科技型企业科技属性的量化评价和创新能力画像。同时，加强“积分贷”推广应用，为需要融资的科技型企业和“积分贷”合作银行更高效率地双向选择。在政策服务、研发项目资助、创新平台建设、科技金融资助等方面多维开发积分应用场景。
以小积分撬动大动能，“积分贷”不仅有助于金融机构和资本市场读懂科技企业，为科技型企业提高融资效率，也有助于各级政府和管理部门提升决策引导能力。“创新积分制”的实施落地，有利于金融资本为企业科技创新赋能，以金融“接力赛”助力科创“加速跑”。（张月 陈曦曦）