四川新闻网首页四川新闻网成都12月6日讯 “真是感谢你们，老百姓医保钱缴纳不了真急死啦。”在海拔4300米的四川省石渠县色须镇，村民所扎握着税务干部西绕多吉的手连声道谢。原来两天前该乡3名村民在缴纳医保时，由于系统故障导致医保未入库，村民们二次缴纳无法成功，所扎便致电国家税务总局石渠县税务局寻求帮助。收到求助后，该局第一时间派出马背宣讲队调解员西绕多吉前往村民家中，收集缴费凭证，及时与医保部门确认缴费金额及时间，最终顺利将3名村民的医保缴纳入库。
石渠县位于甘孜州西北部、青藏高原东南缘，平均海拔4526米，年平均气温零下2摄氏度，是四川省海拔最高的县，被生物学家定义为“生命禁区”。今年来，国家税务总局石渠县税务局深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把建设新时代“枫桥式”税务分局作为开展第二批主题教育的重要抓手，对标省局党委、州局党委部署，对照纳税人缴费人期待，立足县域平均海拔4526米、生活环境艰苦、发展压力紧迫、纳税人缴费人服务需求急切的基本税情，探索建立“石渠·4526”调解工作室：擦亮“四张名片”、做到“五个坚持”、建好“两处阵地”、实现“六大成效”。
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“石渠·4526”调解工作室成立以来，县局税务干部全心全意优化税费服务、有力有序推进依法治税、用心用情化解矛盾纠纷，已成功调解涉税分歧12件，满意度达100%，切实把党组织的政治优势和组织优势转化为提升税费服务水平、落实重点工作、促进民族团结的强大力量，有效推动税收营商环境不断优化，纳税人缴费人满意度不断提升。
党建引领，当好高原税务的“守门员”，擦亮“四张名片”。该局因地制宜打造“雪域税先锋”党建品牌，激励党员干部在减税降费、征管改革、维护稳定等重大工作中奋勇担当；锻造“雪域税青年”志愿队伍，开展“追光行动”、“曙光讲堂”等育苗行动，助力青年成长成才，更好服务纳税人缴费人；培育“雪域税廉花”廉政文化，开展“护花”、“养花”行动，深化作风纪律建设，建设“政治清明、法制清廉、干部清正、税风清朗”的清廉税务机关；人人争当 “最美税务人”，学习以谢臣同志为榜样的最美税务人，营造人人争优的工作氛围，在新时代下持续焕发石渠税务的新生机。
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踔厉奋发，当好政策法规的“宣传员”，做到“五个坚持”。石渠县税务局始终坚持党建为先，做到思想不滑坡。该局不断强化基层政治机关建设，抓实抓细“主题党日”“三会一课”等制度落实落地。同时，以“抓好党务”“干好税务”“带好队伍”为抓手，引领党员干部不忘初心、牢记使命，努力打造一支“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的基层税务战斗力量。
始终坚持多方共治，做到矛盾不上交。石渠县税务局坚持以社会化为引领，以信息化为支撑，以法治化为保障，准确把握“枫桥经验”就地化解矛盾、解决问题的精髓，充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解中的基础性作用，走出了一条具有石渠特色的矛盾多元化解之路，坚决实现矛盾不上交。“我在四月入职石渠县某公司，在职87.5天，公司以生意不好为由，不按时足额发放工资，不缴纳社保，以这种方式逼迫我离职，但其实公司经营情况良好，并可能有少缴税款情况。”在石渠打工的刘先生反映道。石渠县税务局接到投诉后，立即组织人员对该公司涉税情况进行了检查，并联系县人社局反映相关情况。税务和人社核实投诉事宜后，将涉事公司和刘先生请到调解室，通过耐心调解和政策讲解，顺利为刘先生讨回工资及经济补偿金，涉事公司对税务局的纳税检查处理意见表示认可，并对为其化解了涉税风险和小微企业税费优惠政策辅导表示感谢。
始终坚持以防为主，做到平安不出事。该局紧扣平安主题融汇资源合力，深化税民融合、税企共建、税司联合，构筑立体化社会治理新格局。“真的十分感谢你们来到我们公司宣传，覆盖了我们的法律知识和房产税政策盲区”。税务干部联合司法干部到某房地产公司通过政策宣讲、法制科普、发放法制宣传册等方式，加深企业对法律的认识，树立正确的法治导向,进一步提高了其知法、守法、用法的意识和自我保护能力。始终坚持公平公正，做到权益不受损。石渠县税务局认真贯彻落实以人民为中心的发展思想，带着对“扎溪卡”大草原的深厚感情，依法依规解决好群众合理诉求，公平公正维护好群众合法权益，让人民群众共享改革发展成果，不断增强人民群众的获得感。“我在7月已经委托乡农保员缴纳了城乡居民养老保险，已满足领取条件，为什么10月还未收到养老金？怎么和之前宣传不一致？到底怎么回事？”这是一位行动不便老婆婆单珍措姆的一通电话诉求。石渠县税务局马背宣讲队深入150公里外的瓦须乡进行了解后，得知其之前更换过社保卡，但未及时更新账户信息，调解员立刻联系社保部门为其核实相关信息，顺利补发养老金，在收到养老金后，老婆婆再一次拨通了税务电话，却在电话中不停说到 “嘎真切、嘎真切（谢谢你、谢谢你）”。
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依法办事，当好矛盾争议的“调解员”，建好“两处阵地”。 石渠县税务局深化推进“枫桥式”税务分局建设，最大限度把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，在四川省最大的高寒牧区上，坚持“请进来、走出去”相结合，推进矛盾化解。请进来调解室调解。“我们公司报账发票上必须要有章”。从外省到石渠出差的周先生，因某酒店住宿发票没有加盖发票专用章，导致其无法报销，与酒店前台人员争执不下。一分局收到投诉后，将酒店工作人员和周先生一同请到调解室，经过调解员的耐心疏导和政策讲解，周先生了解到四川作为“数电发票”试点省份，在开具发票时确实不需加盖发票专用章，最终将此次矛盾顺利化解；走出去马背宣讲队调解。在石渠2.5万平方公里的广袤草原上，大部分牧民群众还过着逐水草而居的游牧生活，且大多不通汉语。对此，调解室邀请本地“甘孜州人民调解能手”西波同志作为特邀调解员加入马背宣讲队，同马背宣讲队一道走村入户，结合本地实际情况用接地气的语言讲解税费政策，调解税费争议，得到了牧民群众的一致称赞。
便民高效，当好办税缴费的“辅导员”，实现“六大成效”。石渠县税务局以铸牢中华民族共同体意识为主线，充分利用“民族团结进家庭”和“党员社区双报到”等活动，深入云端牧场、藏家村寨走访牧民群众412户次，收集牧民群众的意见建议45条，帮助解决17户孤寡老人、留守儿童等特殊群体生活困难，并聚焦高原纳税人生产经营实情，畅通“线上+线下”渠道，培训纳税人缴费人570余人次，解答问题240余个，面对面辅导纳税人缴费人办税缴费操作3472人次。达成了“服务水平更优质、权益保护更有力、风险防控更有效、征纳互动更和谐、干群关系更融洽、民族团结更繁荣”的六大成效。
基层税务局既是服务群众的“最初一公里”，也是税费政策落实的“最后一公里”，石渠税务人将继续发扬“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的石渠税务精神，以“涉税矛盾不上交、化险除弊保安全、税费服务不缺位”为导向，竭尽全力在“生命禁区”为纳税人缴费人排忧解难，让民族团结之花在雪域高原常开常盛。
国家税务总局四川省税务局供图