四川新闻网首页四川新闻网-首屏新闻成都8月3日讯（记者 杜奕馨）7月24日，中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。此次会议释放了诸多积极信号，涉及宏观政策、资本市场、房地产政策等方面。值得一提的是，会议指出“要活跃资本市场，提振投资者信心”，这一表述在我国近年来重要会议对资本市场发展的部署中实为罕见。
7月31日，李强总理主持召开国务院常务会议，再次明确，要活跃资本市场，提振投资者信心。一些中央部委、地方也密集“表态”“出招”。31日，经国务院同意，国家发改委发布《关于恢复和扩大消费的措施》，被称为“20条”，形成了促进消费的一揽子政策体系。
近期密集出台的一系列政策措施，未来效果将会如何？下半年经济形势怎样？对此，四川新闻网记者采访了业内专家。
“经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程”
华福证券首席经济学家燕翔表示，国家统计局在7月17日和7月18日公布了二季度中国经济数据。上半年，中国经济整体持续恢复向好的势头非常明确。实际GDP单季度增速从去年四季度的2.9%、到今年一季度的4.5%、再到今年二季度上升至6.3%。但是，也要看到部分领域面临压力和挑战，主要集中在外需收缩、房地产销售投资下滑、工业品价格PPI同比负增长等方面。展望未来，中国经济长期向好的趋势不会改变，下半年预计价格因素影响会减弱，宏微观“温差”会减小。
“今年下半年的经济强劲反弹是有希望的，对此我们持极大的乐观态度。”原东方财富证券常务副总裁、CCTV财经频道特邀嘉宾刘琛表示，在过去的2022年，经济增长目标定位为5.5%，实际为3%，原因有三个：疫情、外部局势、美联储不断的加息。此前，世界银行、国际货币基金组织、高盛、摩根士丹利等很多全球知名的金融机构，预测今年中国经济增长是5.3%到6.3%之间，但今年我国GDP增长目标定位为5%。从这个决策可以看出，政府是考虑充分且务实的。“在上半年总体的数据不是很强的情况下，要完成全年5%的目标，下半年大概率会出台更多的政策去刺激经济发展。对于下半年的经济形势，我们持极为乐观态度，也非常有信心。”
“活跃资本市场，提振投资者信心”
燕翔表示，此次中央政治局会议专门提及资本市场和投资者信心，显示出国家政策重视程度很高，对资本市场的发展意义重大。就目前股票市场而言，他认为当前“政策底”已经出现，往后看对市场整体可以更加乐观，行情上行可能性和空间明显更大，预计下半年市场行情好于上半年。
对此，刘琛也提出了自己的看法，“本次会议提出‘活跃资本市场’，这一点是极为少见的。过去的中央经济会议中一般来说是提出保持资本市场的平稳运行或者不提及资本市场。上一次提到类似‘活跃’这个词，是在2018年10月中央政治局会议里面提出‘激发市场活力，促进资本市场长期健康发展’，在此之后，上证指数从2440点反弹到了3100点附近。不难看出，这个积极的提法给资本市场带来了极大的利好反应。而这次中央政治局会议更是用到‘活跃资本市场’的说法，可以想象对资本市场的影响应该就是正向的。”
记者了解到，证监会当前正在研究制定《资本市场投资端改革行动方案》，提出要坚持投融资两端平衡发展，推动完善各类中长期资金配套制度机制，并通过不断优化资本市场生态，提升资本市场吸引力，持续构建“愿意来、留得住”的市场环境。今年2月1日，全面实行股票发行注册制改革正式启动，这是中国资本市场发展里程碑式的变化，而在全面注册制实施后更需要投融资改革动态平衡，资本市场在金融保障基金、中长期资金入市方面有望能够取得新进展，也将使市场投资者信心恢复提振。
“适时调整优化房地产政策”
据了解，在本次中央政治局会议前，国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，会议指出，在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。要坚持稳中求进、积极稳妥，优先对群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的城中村进行改造。
“今年下半年，我认为，在房地产企业端特别是其中的民企，进行稳定数据和确保完工交房是重中之重。国家在金融政策、税收以及其他的方面，都会给予房地产足够多的政策支持。另外就是老百姓购房这个问题上，会出台更多的松绑政策，以利于大家提升购房信心，这是看得见的未来会有的政策变化。”刘琛表示，房地产要提升信心，需要时间和实际举措，从另外一个方面，要保证房地产市场稳定向前的发展，就是要加大保障性住房建设和供给，积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，多举措的进行固定资产投资，并且邀请民营企业、民营资本参与，这都是推动房地产市场平稳稳定发展的最新举措，也是确保经济目标完成的一些重要的基础保障。
“积极扩大国内需求，发挥消费拉动经济增长的基础性作用”
燕翔认为，消费是整体经济发展的压舱石，今年以来扩大内需各项政策措施落地生效，内需潜力持续释放，尤其是消费对经济增长的拉动明显增强。同时，扩大国内总需求支持经济发展的各项政策仍在陆续发力出台，国家发展改革委等部门近日先后发布了《关于促进汽车消费的若干措施》《关于促进电子产品消费的若干措施》等政策。
也有行业内人士表示，经济能否实现复苏、市场能否延续活跃、消费能否被有效带动，除了需要顶层的全局指导，最重要的还是要看接下来的配套措施和具体落实。
目前，下半年经济工作开展已经整体定调。刘琛表示，经济工作未来的发展是有信心保障的。因为随着美联储加息基本上进入尾声并且要开启降息周期，同时走出疫情所需要时间周期的过程，再加上要完成全年GDP增长目标所要给予的政策支持，相对上半年，下半年的经济环境将会更好。