四川新闻网首页经济是肌体，金融是血脉。民营小微企业是我国国民经济的重要组成部分，在稳定就业、增加收入、促进经济增长、维护社会和谐等方面发挥着至关重要的作用。近年来，党中央、国务院将民营小微企业发展摆在更加突出位置，出台了一系列强有力的政策措施，着力破解民营小微企业“融资难、融资贵”问题。
在四川，有这么一家银行，始终秉承家国情怀，坚决贯彻落实习近平总书记“要改进小微企业和‘三农’金融服务”重要批示精神，念兹在兹，唯此为大，将服务民营小微企业提升工程作为全行“四大工程”之一，充分发挥自身优势，创新探索信贷支持路径，把总行“进一步加大力度支持小微企业发展”的27条政策化作“甘霖”，普降在广袤的巴蜀大地上，有效缓解了民营小微企业“融资难、融资贵”之渴。他就是我国唯一一家农业政策性银行在川分支机构--中国农业发展银行四川省分行。
阳家私坊食品公司生产车间一角
让火锅“辣”得更有川味儿
“农发行的这300万元贷款真是一场及时雨，着实解决了我们公司流动资金短缺的燃眉之急。”近日，农发行彭州市支行信贷人员在四川省阳家私坊食品开发有限公司作贷后回访时，该公司法定代表人阳永强连连感叹道，喜悦之情溢于言表。
四川省阳家私坊食品开发有限公司成立于2011年10月，是一家主要经营火锅底料等调味品生产、销售，农副产品加工、销售及餐饮管理的制造业企业，现有职工130人。
今年以来，农发行总行制定了一系列支持民营小微企业贷款管理办法，彭州市政府也适时出台乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金政策。农发行彭州市支行紧跟人民银行、银保监会及上级行对民营小微企业信贷工作的部署步伐，积极响应国家产业政策，加强组织领导，结合当地情况，制定符合本地金融环境的小微企业营销方案，迅速整合资源，投入到服务小微企业的浪潮中，较短时间内完成了该笔贷款的调查、审批、发放工作。
据了解，该公司申请的300万元贷款在助力小微企业发展的同时，也实现了该支行业务的新突破。该笔贷款既是全省农发行系统2019年投放的首笔小微企业贷款，也是首笔纳入彭州市乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金的贷款。
阳永强表示，他们公司自创办以来从未获得过如此快捷、周到的信贷服务，让他更加意想不到的是，该笔贷款还是执行的基准利率，农发行真的是让利于民。
雅茶搭建“致富桥”
茶叶是雅安市重要的农业支柱产业，2016年国家工商总局授予“雅安藏茶”地理标志，其制作技艺也列入了国家级非物质文化遗产，茶产业逐渐成为当地农民增收创富的骨干项目。
但在实际生产经营中，由于茶叶集中上市的季节性以及茶企“轻资产”属性，进一步加剧了茶企业融资贷款的难度，企业资金周转负担很重。
为助力茶产业健康稳步发展，农发行雅安市分行找准发力点，深入当地特色农产品小微企业走访调研，寻找产业带动效果明显、发展前景良好的民营小微企业，真心诚意提供金融服务。
在多轮走访中，雅安市友谊茶叶有限公司进入了该分行的视野。作为藏茶省级产业化龙头企业，该公司拥有“非遗技艺、非遗基地、非遗传承人”三项国家级非遗殊荣，可谓是“潜力股”。同时，因需拓宽藏茶市场，该公司有较大融资需求。
然而，在办贷过程中，该分行调查人员发现该公司存在的管理模式不完整、缺乏固定资产抵押物等情况。通过银企通力配合，省市两级行联动，深入调查，全面分析，综合研判，多次组织召开专项小组会议，反复深入研究贷款抵押担保方式，最终以茶叶存货抵押担保的创新形式，解决了该公司无固定资产抵押的问题，成功审批投放小微企业流动资金贷款200万元。
“农发行的贷款在解决了我们融资难问题的同时，还产生了积极的扶贫效益！”据该公司负责人介绍，该笔贷款的发放，支持了该公司以就业帮扶的形式与3名名山区建档立卡贫困户签订了劳务合同。
服务一个企业，带动一片地区，富裕一方百姓，农发行雅安市分行通过支持区域特色产业，积极助力小微企业发展，小小茶叶搭建起了脱贫攻坚致富桥。
地震无情，农发有爱
宜宾市长宁县大旗竹业有限公司是一家经营竹产品加工的民营小微企业，也是宜宾市农业产业化重点龙头企业，主要收购当地楠竹，吸收农民就业，并通过签订帮扶协议、交易合同、帮助贫困人口就业等途径，带动建档立卡贫困人口稳步脱贫致富奔小康。
“6.17”四川长宁地震发生后，农发行长宁县支行在做好自身抗震救灾、安全生产工作的同时，始终坚守灾区，持续提供农业政策性金融服务。6月20日，农发行宜宾市分行组成工作组，在余震中赶赴震中双河镇，了解灾后重建资金需求。
得知大旗竹业多间厂房受损，生产停滞，在灾后恢复生产中面临资金难题，农发行长宁县支行积极帮助企业策划融资方案，申请贷款资金。针对该公司抵质押物缺乏，担保能力较弱的情况，该支行及时通过人行长宁县支行与农业信贷担保公司沟通，银担合作破解担保难题，最终达成了担保意向，并成功促成担保费用减半，进一步降低了企业的融资成本。
“快一点，再快一点！”灾后企业恢复生产，时间尤为重要。农发行长宁县支行竭尽全力配合大旗竹业办理申贷流程。3名客户经理分工协作，在短短2天内就完成了贷款评估。从小微企业认定、信用评级、授信获批，省市县三级行联动，开辟办贷绿色通道，成功打通了该笔贷款通向灾区的“最后一公里”，及时满足了该公司的资金需求。
7月，该笔流动资金贷款顺利发放，有效帮助大旗竹业恢复生产经营，保障了企业收购资金和建档立卡贫困户的收入来源，也充分展现了政策性金融服务小微企业的“农发行速度”。
小豆瓣助力大产业
郫县豆瓣，成都市郫都区（旧称郫县）特产，中国地理标志产品。目前，郫都区蚕豆种植面积在全川种植行业排列前列。位于郫都区的崇宁蚕豆，得都江堰灌溉之利，集空气湿润、土地肥沃、气候温和为一体，孕育了口感独特、品种优质的蚕豆类资源，被誉为“郫县豆瓣之魂”，为郫县豆瓣独特的“香、味、形”增添色彩。
大力发展高品质蚕豆产业，将蚕豆类资源变为经济资源，是带动郫都区经济发展，提高当地农民等低收入水平群体收入的重要措施之一，也是助力郫都区农业发展的务实之举。
坐落在郫都区的成都市崇宁食品有限责任公司，是一家主营食品加工、酱类、食品包装材料销售的公司。农发行成都市郫都区支行立足当地蚕豆类资源丰富，品质优良的实际，坚持采用龙头企业带动小微企业的方式，依托于当地产业化龙头企业--“郫县豆瓣”生产企业，通过“以大带小”的模式支持蚕豆产业全产业链发展。
该支行向成都市崇宁食品有限责任公司发放其他涉农企业流动资金贷款1000万元，用于支持其收购蚕豆等原材料。该笔贷款不仅对企业进行蚕豆收购，实现品牌做大做强具有重大意义，更兑现了农发行多措并举扶助小微企业，“让小微企业不再微小”的承诺。
据了解，该公司是郫县豆瓣行业的核心上游原材料供给企业。该笔贷款助力形成“郫县豆瓣生产商-蚕豆收购商-种植户”的利益产业链，对蚕豆产业发展形成了全产业链支持，让种植户实现“一手交货，一手收钱”，杜绝了“打白条”现象，切实带动当地农民增收致富，让郫县豆瓣香满蓉城。
好饲料“点亮”猪业前景
今年以来，受疑似非洲猪瘟疫情影响，全国生猪养殖行业遭受重创，养殖户们信心受挫，生猪养殖行情极不乐观。为保障猪肉市场有效供给，农发行总行在2019年年中工作会议上发出声音“要积极探索创新支持生猪生产方式方法，着力支持生猪产业发展”。
面对严峻形势，为稳定地区猪肉供给，农发行遂宁市分行站在讲政治、顾大局的高度，想政府之所想，急农民之所急，将支持生猪产业链发展作为服务粮食安全的重要一环。
该分行率先积极行动，借农发行总行大力支持民营小微企业发展的“东风”，科学制定符合当地实际情况的小微企业营销方案，深入走访市内多家生猪产业链企业，主动上门对接，寻找合作良机，精心挑选符合农发行政策的民营小微企业开展信贷支持。同时，积极探索路径，提升生猪贷款办理效率，保障生猪贷款快速顺利发放。
经深入考察调研，该分行将新营销的四川省齐全饲料有限责任公司作为支持对象。根据企业资金需求，该分行加班加点开展贷款申报受理工作，经过不懈努力，在较短时间完成了贷款调查、审查、审批工作，成功投放900万元贷款，有效打破该公司资金周转困难的瓶颈，为遂宁地区生猪养殖企业及时提供了饲料供应，稳定了遂宁地区生猪养殖发展，保证了市场猪肉供应，保护了养殖户经济利益，“点亮”了生猪养殖行业发展情景。
据统计，截至目前，农发行遂宁市分行已向多家生猪产业链企业累计发放贷款1.89亿元，用于企业生产经营。得益于农发行的贷款支持，当地更多生猪产业链企业健康稳定发展，助力形成“饲料生产-生猪养殖-生猪屠杀”的产业发展模式，切实从产业发展助力乡村振兴。
开展信贷支持小微企业宣传工作
服务小微硕果累累
据了解，为做好服务小微企业提升工程相关工作，农发行四川省分行研究制定了《中国农业发展银行四川省分行服务小微企业提升工程实施意见》，从七个方面、三十条细则，详细明确了该分行支持民营小微企业的总体要求、目标任务、考核奖惩、信贷服务、信贷政策、信贷管理、工作机制等，为全行积极开展提升工程、服务小微企业提供了遵循和指导。
“针对小微企业客户监管难、风险偏高的现状，我们坚持业务发展与风险防控并重，积极推进政银担合作模式，加大对民营小微企业信贷支持力度。”该分行相关负责人表示。
去年11月，四川省委、省政府利用贷款风险补偿金制度支持乡村振兴战略，加快推进农业转型升级，出台了相关政策，该分行随即跟进开展试点工作，遂宁、宜宾、攀枝花等市州分行制定了试点方案，该方案对客户准入、客户管理、准入程序、风险分担、合作方职责等方面进行了约定。目前，该分行与省农担的全辖合作推广平台已经搭建，广安、达州、德阳、遂宁等地已有多笔贷款落地落实。
数据显示，截至9月末，农发行四川省分行信贷支持的普惠型小微企业共计218户，贷款余额达85852万元，主要分布在其他涉农、粮油收购和储备贷款等领域，其中，普惠小微民营企业135户，贷款余额47363万元，较年初新增户数113户、新增贷款3.34亿元。
据该分行相关负责人介绍，根据辖内各二级分行农业农村经济发展情况、金融需求以及经营管理能力、风险防控水平和经营行机构数等，预计到今年末，全行普惠型民营小微企业户数、贷款余额较年初增幅将达200%以上，有效缓解民营小微企业“融资难、融资贵”问题，真正做到“真小微”“真支持”“真提升”。（朱万权、黄敏、苏建华、李燃）