四川中行债委会在行动

2019年05月17日 15:58:52 来源:四川新闻网财经频道综合
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  为深入推进供给侧结构性改革,进一步提升服务实体经济质效,打好防范化解金融风险攻坚战,四川中行近年在监管部门及中总行的指导下,积极运用和推动债权人委员会工作机制,主动担当社会责任,以各方利益最大化为目标,切实“支优扶困”,积累形成了一套既能有效帮扶企业发展,又能保护金融机构合法权益的债委会工作模式,为促进地方经济发展和审慎防控金融风险做出了应有贡献。

  一、债委会工作机制建设情况。

  我行深入贯彻银保监会和四川银保监局对债权人委员会工作的指示精神和监管要求,制定了《中国银行四川省分行贯彻债权人委员会工作机制的实施方案》,明确了债委会工作机制,确定了债委会工作基本原则、组织架构和工作规程,遵循市场化法治化原则,一致行动,共同维权。行内成立由分管公司或风险行领导任组长,相关部门总经理任组员的债委会领导小组,按项目分设单个债委会工作小组,按照领导小组确定的任务目标,依托债委会平台开展各项风险化解及帮扶工作。

  二、债委会工作取得的成效。

  近几年,在各方的大力支持和协助下,我行通过切实深入推进债委会工作,充分维护债权金融机构的合法权益,同时努力帮扶困难企业,兼顾各方利益,取得了一定的成效。

  (一)形成了一套既能充分履行社会责任,又能保护金融机构合法权益的成熟的债委会工作模式。

  2014年省内某钢铁集团出现经营困难,面对困局,在监管部门指导下,我行作为主席行之一,联合40余家债权银行业机构,共同开展金融帮扶工作,这是四川较早的债委会工作的尝试。通过开展相关债委会工作,我行探索并建立了一套切实可行的债委会工作机制:确定债委会组成,设立债委会领导小组和工作小组,制定债委会工作规程及议事规则,召集债委会联席会议商议并形成债委会决议,协调、督促债委会成员统一执行决议,对债委会决议执行情况通报各成员、进行后评价并优化调整等。该工作模式在四川省内得到推广复制,为省内大型企业集团的风险化解及金融帮扶工作积累了宝贵的经验。

  (二)债委会工作为经济转型期银行金融机构主动作为,稳定资产质量、维护地区金融生态环境和经济社会稳定提供了重要的方法论。

  我行充分发挥债委会机制作用,积累形成了一套有效的工作方法:通过债委会与企业、政府机关单位、第三方机构等进行沟通协商;由债委会聘请第三方专业机构对企业进行财务评估、法律尽调、资产评估等,摸清企业家底,并在此基础上拟定帮扶及风险化解方案。通过债委会统筹协调各债权金融机构一致行动,采取“不压贷、不抽贷、不减贷”的帮扶措施,企业能够坚持生产,并在债委会督促下通过降本增效、主动去产能,提升自身生产效益,经营得以逐步恢复。至2017年,该钢铁集团实现销售收入171.53亿元,利润6.34亿元,资产负债率117.71%;2018年,实现销售收入261.48亿元,利润36.31亿元,资产负债率108.39%,企业自身造血功能得到了逐步恢复,也为债务风险的最终化解赢得空间和基础。

  (三)债委会为推进企业改革转型和创新风险化解方式提供了有效的途径。

  如某化工集团,由于盲目扩张形成巨额债务,加之行业整体性亏损,企业经营陷入困境,资不抵债。在发改委和监管部门的指导支持下,我行牵头债委会遵循市场化、法治化原则,创新风险化解方式,积极践行国家市场化债转股政策,组织推动集团市场化债转股工作。经过相关各方的不懈努力,目前该集团市场化债转股工作已完成全部法律程序,所有债务均得到妥善处置,62.21亿元金融债权转为股权,四川省首单市场化、法治化债转股项目成功落地。在推进该集团市场化债转股工作过程中,债委会将实施集团转型脱困与化解金融债权风险并重,通过完善公司治理结构、提升经营效率,帮助企业再次获得市场竞争力、重新回到盈利的轨道上,这是该市场化债转股项目深入推进供给侧结构性改革和“三去一降一补”决策部署的核心关键举措。

  三、下一步工作

  下一步我行将根据监管部门的精神和要求,继续稳步推进债委会工作。一是继续严格落实银保监会关于债委会工作的各项部署,全力做到精准服务企业,一企一策、精准发力,对优质企业锦上添花,对困难企业雪中送炭,做到增贷有度、稳贷有力、减贷有理,推动企业重整并购、改革发展等。二是进一步加强与债委会成员的沟通协调,落实信息共享、集体会商、一致行动、统一授信、风险共防、行为约束等六项运行机制,塑造银行业良性竞争环境,营建休戚与共、精诚合作、互信互利的银企协同发展关系,切实发挥债委会支优帮困的作用,不断加大对四川经济建设的支持和贡献。