按:丹棱县隶属四川省眉山市,地处四川盆地成都平原西南边缘,面积448平方公里,总人口16.3万,辖5镇2乡。全县有省定贫困村4个、市级贫困村14个、插花贫困村3个,建档立卡贫困人口2706户、7783人,虽然不属于全省四大连片贫困地区,但局部区域性贫困和零散“插花式”贫困的形势依然严峻,更是眉山市脱贫攻坚的主战场。
为坚决贯彻落实乡村振兴和脱贫攻坚国家重大战略,农发行丹棱县支行切实履行农业政策性金融职责,转变观念,提高站位,坚持以党建统领和保障业务工作,重点围绕水利扶贫、旅游扶贫等领域,持续加大信贷投放,全力服务丹棱县脱贫攻坚,助推丹棱县域经济发展。近年来,该行营销扶贫贷款项目4个,总金额15.03亿元,已获批扶贫项目贷款7.68亿元,已投放2.392亿元,支持了观音崖水库建设、丹棱县国家乡村公园PPP项目、丹棱县青衣江引水工程项目等民生项目。2019年1季度,该行各项贷款余额70466.45万元,成功摘掉了贷款规模不足5亿元的“后进行”帽子,也生动诠释了“小县也能大发展”。
1、 围绕脱贫攻坚做项目,高站位服务国家战略
该行主动提升站位,聚焦重点领域,采取有力措施,围绕脱贫攻坚做项目。一是积极推进丹棱县观音崖水库建设项目,已获批贷款7000万元,已投放3920万元,该项目建成后惠及当地2个乡镇16个行政村、6个社区,直接受益农业人口1.09万户3.2万人。二是积极推进丹棱县国家乡村公园PPP旅游扶贫项目,其中:包含的S401线丹浦旅游快速通道项目获批贷款6.2亿元,已投放2亿元;包含的S104线丹名旅游快速通道项目,正在上级行审查阶段,拟申报7.35亿元。该项目覆盖全县7个乡镇、449平方公里,建成后将实现丹棱与雅安、成都快速对接,实现城市、景区、乡村融合发展,优化路网结构,为沿线群众提供更好的出行条件。三是积极推进眉山市全域安全饮水丹棱县青衣江引水工程项目,已获批贷款7800万元,该项目建成后将彻底解决困扰丹棱群众多年的吃水难问题,让丹棱人民群众吃上安全、放心的饮用水,惠及沿线5个乡镇8个社区,直接受益人口1.648万户4.75万人。
二、围绕项目进度想办法,高起点谋划业务发展
该行强化项目营销,提前介入,全程参与,与地方政府主动对接,多渠道、多频次、多层级推动项目快速落地。
一是成立专班,提供“保姆式”金融服务。该行成立了项目营销对接专班,从项目设计、可研立项、融资方案、资金支付等方面全程提供“保姆式”金融服务,力争早落地早见效。如观音崖水库建设项目从正式启动到完成申报仅两个星期,并成为农发行眉山市分行首笔扶贫过桥贷款。
二是想方设法,坚决破除“等、靠、要”。支行坚持抢占先机,加强重点项目储备库建设;坚持“一把手”负责制,切实加大高端营销对接;坚持跑政府、跑部门、跑客户、跑项目,积极开展银政企扶贫合作;坚持层层压实责任,确保任务到岗到人,全面提高办贷效率。
三是突破难点,以PPP和公司自营为突破口。该行在政府项目受限的大形势下,群策群力,集中攻关,创新业务模式,促使PPP项目和自营业务模式成为业务发展中的一个“亮点”,让项目早日落地落实,造福当地百姓。
三、围绕精准扶贫下功夫,高质量打造支农形象
该行坚决贯彻精准扶贫的基本方针,坚持把“精准”作为支行扶贫工作的生命线,切实做到扶贫对象精准、帮扶政策精准、资源配置精准、扶贫成效精准,努力提升脱贫攻坚成效。其中:丹棱县观音崖水库扶贫过桥贷款,项目服务建档立卡贫困人口1093户3238人;丹棱县青衣江引水工程水利基础设施贷款,项目服务建档立卡贫困人口1652户4805人。同时,支行以旅游产业带动贫困人口脱贫致富为出发点,帮助实现精准脱贫,如丹棱县国家乡村公园PPP旅游扶贫项目,涉及21个省、市级贫困村,帮助2706户7783名贫困人口持续稳定增收、奔康致富。项目贷款方四川大雅家园建设发展有限公司,又吸纳建档立卡贫困户就业,带动了贫困户增收致富。2018年,由于该行在信贷投放、金融扶贫、乡村振兴等工作上取得了较好成绩,被当地人民银行表彰为金融支持乡村振兴先进单位。(杨理)