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报告:新城新区发展政策体系正在完善之中
2015-05-21 09:58 来源:经济参考报

  日前国内首部全面反映新城新区发展的系统性报告——《中国新城新区发展报告》在京发布。报告指出,在新常态政策条件下,高层和管理部门释放出新城新区必须谋求转型发展的明确信号,新城新区发展的政策体系正在迅速完善之中。

  报告主编、国家发改委城市中心学术委秘书长冯奎研究员指出,截至2014年10月,中国各类型新城新区已有3000多个,形成了系统的体系,既有国家新区、高新技术产业开发区、经济开发区,还有各类产业新城、低碳生态新城、高铁新城、行政一体化新城、大学城等不同类型。

  冯奎指出,对于新城新区要有全面的认识,它们是中国工业化、城镇化发展的重要支撑,但在新常态政策条件下,高层和管理部门释放出新城新区必须谋求转型发展的明确信号。目前,各地积极实践探索,转型升级的方向已日渐明晰。展望未来,新城新区发展的政策体系正在迅速完善之中,中国新城新区将迎来新的发展阶段。

  报告据此提出新城新区未来出现的十个趋势特征:一是新城新区的定位从模糊状态转向清晰明确。二是新城新区已建构起较为完整的体系,数量增长趋于减缓,进入稳定发展时期。三是从粗放走向集约,从低效迈向高效成为转型的主要内容。四是产城融合成为新城新区主要空间布局形式,融合的水平与程度由低到高。五是政府与市场协作的开发模式将会得到更加广泛的利用。六是试点性示范性政策将会更多惠及一般性新城新区,形成更多的后发优势。七是更加注重在已有新城新区的基础上进行功能叠加与提升。八是新城新区成为中外合作重要平台,合作形式将越发多样化。九是分类管理,新城新区将更多采取进位与淘汰并存的管理机制。十是影响新城新区的因素出现重大变化,核心能力建设成为获得竞争力的主要方式。

  报告副主编、国家发改委城市中心副研究员、智慧城市联盟执行秘书长郑明媚指出,新城新区进入了转型发展的新阶段,数量增长的阶段已经结束,未来进入了内涵式发展的阶段。她认为生态、低碳、智慧、科教新城是未来重要的发展方向。

原标题:报告:新城新区发展政策体系正在完善之中

[编辑:底惠]