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药店卖奶粉不是治本之策
2013-11-04 09:10 来源:经济参考报

原标题:药店卖奶粉不是治本之策 

    10月26日开始,11个品牌的婴幼儿配方奶粉率先在北京的药店开售。在销售环节加强奶粉管理当然是必要的,特别是在推广初期,只有4个国外品牌的奶粉和7个国内品牌的奶粉才有资格进入药店销售,这相当于国家“贴牌”的信誉担保,但从长远看,如果想指望这一举措来保证奶粉安全估计不现实,因为这毕竟不是治本之策。

    奶粉的质量保证涉及奶源质量、生产控制、销售渠道等三个环节。相比于销售环节,从奶源和生产环节提高奶粉质量才是更重要、更需要关注的。回顾这些年国产奶粉的信任危机形成过程,以及遭遇的诸如三聚氰胺等多次“滑铁卢”事件,有哪次是在销售环节出的问题呢?又有多少消费者是因为国产奶粉在超市销售转而弃之而去的呢?雀巢、贝因美等国外进口奶粉不也同样在超市销售吗?消费者为什么会厚此而薄彼呢?显然,奶粉问题的根本不是出在超市销售上。

    此政策的支持者认为,奶粉进药店销售有三大好处:一是药店的管理更加规范、更加严格,如药店需要考察供应商的资质、奶粉生产商的资质和各类检验报告、供货手续等等;二是药店销售可以查奶粉的可追溯信息,一旦出现问题可很快查到奶粉的生产信息;三是药店分布广泛,而且奶粉统一采购配送,减少中间环节,可以降低售价。对于第一点和第二点,笔者疑惑的是,难道超市销售奶粉就不看供应商的资质、奶粉生产商的资质和各类检验报告吗?难道阿猫阿狗都可以进超市销售吗?难道超市卖的奶粉出了问题,连供货商和生产商都查不到吗?当然不是吧。至于价格,首先这不是当下中国奶粉失信于民的主要问题,其次从长远来看,药店销售成本比连锁超市便宜的逻辑,估计也没有几个人会信。

    另外,让药店来对奶粉把关其实也靠不住。一是药店没这个能力,问题产品往往也都有合法身份;二是药店能不能严格约束自己也很难说,追求最大利润是每个药店与生俱来的动力。2011年,哈尔滨曾破获两起特大假药案件,百余种假药被销往4个省区3000多家正规药店。显然,倘若药店见利忘义,并且政府监管又不到位,则“药店卖奶粉”和“超市卖奶粉”两者并无实质性区别。

    其实,放眼于全世界,实施这一做法的国家并不多,美国就是例子。在美国买奶粉很简单,随便去个超市挑个你乐意买的牌子就可以,价格便宜,买得还放心。为什么?原因并不是美国超市就比中国管理得好,而是美国的奶粉实行跟药品一样的严格FD A认证。从1980年开始,美国就用药品法案来规范婴儿的食品了,从生产到发售都由专门的FD A药物监管局来监管。奶粉原料都必须经过G R A S认证(美国FD A评价食品添加剂的安全性指标),奶粉配方要由FD A进行90天左右的预审审核,通过认证了才能生产发售,而且FDA人员还会不定期上门抽查。比如在超市里见到美赞臣、雅培、雀巢等等品牌奶粉,是真是假,是好是坏,看看上面的FDA认证标志就可以放心购买了。

    而国内呢?看看三鹿奶粉事件,哪个“毒奶粉”不是证照齐全?因此,奶粉安全的监管重心,还是应该放在源头,不能让任何劣质奶粉以合法身份流入市场,这才是最重要的。

[编辑:姜念月]