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今年“两会”期间引发强烈争议的“全国人民一人发一千元”提案虽在内地没有下文，却在澳门特区获得呼应。4月22日，澳门特区宣布将向永久居民发放5000澳门元“红利”、非永久居民发放3000澳门元“红利”，以舒缓高通胀压力。
澳门特区的做法再次激荡了内地学者的思维。昨天，记者采访了上海市政协委员、上汽汽车工业集团公司副总经济师刑普和其他一些专家学者。
刑普：财政可负担这笔钱
在今年1月召开的上海两会上，刑普提交了一份提案———《建议研究全国人民每人发放1000元以分享财政收入高增长的提案》。邢普认为，采取这种还富于民的措施，可弥补货币政策和财政政策不足。每人发放1000元的好处，在于防止投放管道上的滴漏，让人民直接享受经济高速增长的成果，舒缓通货膨胀带来的民怨，还能迅速刺激消费市场。
昨天下午，本报记者打通了刑普的电话。他在电话那头直言不讳地说，内地完全可以采取澳门这种还富于民的措施。
邢普认为，中国内地财政负担这笔钱是可行的。他说，如果一人1000元的话，要发出1.3万亿。我们去年财政收入五万亿，而前年只有三万亿，用财政负担这笔钱是可行的。只要这笔钱不是央行新发钞票来解决，没有引起货币总量的变化，通货膨胀的概率就会小一些。
贾康：发钱需经人大审议
财政部财政科学研究所所长贾康昨天接受记者采访时表示，“如果想要全民发钱，对于财政分配的方法要掌握要领。比如是按人头一个个发，还是要按穷富区别对待，显然应该遵循后者。”贾康表示，只有区别对待，让低收入阶层获得实际利益才行。
对于“人均发钱1000元”如果作为政策执行，需要怎样的程序时，贾康表示—————需要进行收入再分配的规范流程。即由生活保障部门提出提案，经过政府的预算部门作出预算，最后交由人大审议。
茅于轼：可补贴低收入人群
著名经济学家，天则经济研究所理事长茅于轼认为，通货膨胀主要受损害的是低收入人群，尤其是低保人群和农村居民。
“可以适当提高低保人群的最低保障线水平以及将低保推广到农村去，来保障补助的实际作用。富人是不需要发钱的，发给他们也没有用。”
杨宜勇：此政策在内地不可行
国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇认为：澳门经济增长很快，财政收入花不完，而且财税收入的75%至80%来自赌场税收，还富于民的政策在澳门是有条件的。
这种还富于民的政策不宜在中国内地实行，首先是内地的财政收入结构与澳门财政收入结构有很大不同，内地的财政收入增长速度也只有澳门的几分之一。目前我国内地还富于民采取的主要方式是减所得税，同时给一些城乡低保和大学生伙食发一些补助，适当提高退休人员的待遇，完善医疗保险制度，实行城乡免费义务教育等等。
姜艳艳 毛欢喜 赵成刚 每日经济新闻
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