欧盟致力于发展同中国的关系--财经频道

中国和欧盟互为重要的合作伙伴，双方对中欧关系都赋予了极高的重要性。2004年，欧盟扩大以后成为中国最大的贸易伙伴，而中国现在是欧盟的第二大贸易伙伴，仅次于美国。
　　贸易和经济合作当然是双边关系的基本组成部分，但中欧之间的“全面战略伙伴关系”——众所周知——远不只是基于商品贸易。
　　在世界舞台上，中国和欧盟的影响力都在与日俱增日增。中国和欧盟有责任继续合作，为地区范围乃至更广泛的国际社会的稳定作出建设性的和有意义的贡献。
　　一个稳定而繁荣的中国的发展不仅对这个国家近13亿的人口有好处，而且对欧洲及乃至整个世界都有好处。
　　鉴于此目的，欧盟的对华政策可以归纳如下：
　　＊通过加强政治对话进一步与中国接触，既其中包括双边接触和世界范围内的多边世界舞台上的接触；
　　＊支持中国向一个以法治和尊重人权为基础的开放的社会过渡；
　　＊通过使中国完全融入世界贸易体系并支持中国正在进行的经济和社会改革进程，鼓励中国融入世界经济；
　　＊提升欧盟在中国的形象。
　　目前的欧盟对华政策是基于欧洲委员会2001年5月15日通过的政策政策文件，题为《欧盟对中国的战略：1998年声明的执行情况与今后使欧盟政策更为有效的措施》。2003年10月13日，欧盟通过了欧洲委员会新的政策文件，题为《中欧中关系的共同利益与挑战——走向成熟的伙伴关系》。该文件的目的是更新在2001年和1998年的《同中国建立全面伙伴关系》的文件中确定的战略。该战略的要点至今仍具有法律效力。
2003年的政策文件提出了进一步发展欧中欧关系的措施，确定了欧盟在此后两三年内对华政策的具体而实际的行动要点。欧盟尤其将通过进一步突出现有机制的重点，有计划有步骤地把包括全球和地区性管理和安全问题包括在内，以此加强政治对话。欧盟与中国关于非法移民问题的对话应该注重结果，而签订新重新接纳协议的谈判应该尽快开始。政策文件还具体说明了改善人权对话的有效性和影响的方法。在经济和贸易领域，重点是在世贸组织多哈议程方面的合作以及监督中国是否遵守了其对世贸组织的承诺。另外，欧洲委员会希望通过开展新的对话和签订新的协议来加强各部门的合作。
　　欧洲委员会在1995年的《中欧关系长期政策》文件中首次确定了欧盟与中国关系的长远战略（还可参看2000年9月的“关于（1998年）《同中国建立全面伙伴关系》声明的执行情况的报告”）。此后，欧盟根据三大要点来谋求双边关系的发展：政治对话，包括人权方面的具体对话；经济和贸易关系；以及最后，欧盟与中国的合作计划。
2003年10月13日，中国发表了有史以来的第一个对欧盟的政策文件（参看http://www.fmprc.gov.cn/eng/wjb/zzjg/xos/dqzzywt/t27708.htm），2004年2月又召开了一个大型研讨会，确定根据欧盟委员会的和中国的政策的文件而采取的共同行动。